随着小城镇环境综合整治进度加快，地下管线种类多、缺数据、衔接难等问题日益凸显，这个问题该怎么解决？8月30日，杭州出台全省首个小城镇环境综合整治地下管线建档管理工作指导意见，率先启动小城镇整治地下管线建档管理工作。这是继杭州主城区推行地下综合管线入廊管理后，杭州全市小城镇地下管线将初步建立数据信息档案，为城镇后续规划建设、应急管理等提供支撑。

　　“‘线乱拉’一直是小城镇整治的重点和难点，涉及电力、通信、广电等多个部门，线路架设分布散乱，又与城镇居民生活息息相关。在全力推进架空线网‘上改下’工程后，剿灭‘空中蜘蛛网’的整治已初见成效。”杭州市整治办有关负责人说，此次正式出台指导意见，是要进一步巩固整治成果，为地下管线建立“生命体征档案”，为今后城镇建设提供数据支持。

　　地下管线主要包括给水、排水、电力、广电、通信、燃气等和地下工程及其附属设施。要建档登记的内容主要是地下管线的种类、数量、功能属性、材质、埋设方式、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行年限、沿线地形以及相关场站等基本信息，同时按照技术规程，全面调查地下管线结构性隐患和危险源，全面掌握地下管线走向和布设。

　　此前，小城镇地下管线建档管理已在杭州一些地方探索试行。建德乾潭镇在埋设地下供水、污水、燃气等管网的同时，邀请杭州市地理信息测绘部门加入，绘制地下信息综合电子图，建立电子档案信息平台，推进集镇三维地下管线可视化管理，并将管线日常监管纳入数字城管平台综合执法范围，逐步推进监管工作智慧化，实现实时动态监管。

　　“杭州各乡镇（街道）将制定具体实施计划，结合生活污水截污纳管、道路整治、雨污分流、架空线网‘上改下’等工程，统筹开展小城镇地下管线建设的建档登记、管理维护工作。”该负责人说，到2019年底前，杭州将分批完成全市小城镇地下管线初步建档登记工作，其中中心镇和有条件的乡镇将结合“智慧城镇”建设，建立地下管线数据库。

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